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| 社区精神文明建设的新载体―――社区道德银行活动的实践与思考 |
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| http://www.wtolaw.gov.cn 2002-11-22 18:15:08 新华日报 |
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《公民道德建设实施纲要》颁布一年多来，全省各地社区积极探索社区思想道德建设的新路子，推进了群众性精神文明创建活动的深入开展。目前在各地社区兴起的道德银行活动，为社区精神文明建设提供了新载体。
道德银行是指社区志愿者每次做了好事，社区便将这些好事登记在每个志愿者的服务时间储蓄卡上，作为志愿者奉献社区、服务他人的爱心记录，将来这些志愿者如需要帮助，可向道德银行支取道德储蓄，社区将安排其他志愿者为其提供服务。在这一载体中，“我为人人”为每个社区居民发挥自己的特长帮助邻里提供了途径；通过储蓄制，“人人为我”又有了制度的保障。在志愿者服务的付出和回报之间确立了一种长期的对应关系，落脚点在为志愿者活动参加者“储蓄未来”，在志愿者帮助他人解决现实困难，在为社会做出贡献的同时，也为解决志愿者本人在未来遇到困难时的问题提供了保障。这种“奉献—回报”不断积累，就形成了良性循环，更有利于促进社区两个文明建设的可持续发展，是群众在社会主义精神文明建设实践活动中的发明创造，有着强大的生命力。
道德银行体现了公民道德建设先进性和广泛性的统一。首先，道德银行将先进性道德要求要与绝大多数群众的道德实践能力结合起来，致力于扩大先进道德的群众实践基础。开展义务志愿者活动，弘扬义务志愿者精神，这是就道德的先进性而言的。创新载体，赋予它于平民化的形式之中，使志愿者精神融入普通群众的道德实践，这则是建立道德银行的价值所在。其次，道德银行着眼于引导、提升普通群众的道德实践，使人们在遵守基本道德规范的基础上，不断追求更高层次的道德目标。《公民道德建设实施纲要》规定：“社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心。”在道德银行活动中，每一个人既是社区的主人，又是社区的建设者和服务者；既享受他人的服务和劳动成果，又为他人提供服务和劳动成果，从而将社区普通群众之间的互助行为统摄到“我为人人、人人为我”服务道德理念中来。第三，道德银行坚持了个人利益和社会利益的统一。道德银行最直接的特征是服务，在社会主义初级阶段和市场经济条件下，服务既包含着市场行为，也包含着道德追求。作为市场行为，服务者通过为社区、为他人提供服务获得一定的回报；作为道德追求，服务者通过服务活动，感受助人之乐，提升精神境界。
道德银行是传统社区邻里互助道德实践的新开展。邻里互助是中华民族优秀的道德传统，“好亲戚不如近邻居”是最朴素的表述。建立道德银行不仅使传统的邻里互助找到了在当代社会生活中的生长点，更使它的内涵得到了新的拓展。首先，它继承了传统邻里互助道德的精神。互助是基于社区居民的自觉自愿为他人提供服务，是先人后己。在这一点上，和“我为人人，人人为我”的志愿者精神相一致。关键是它通过制度约束的方式，在付出和回报之间建立了直接的联系，使人们对形成社区内的邻里互助道德关系充满了信心。其次，道德银行又发展了传统的邻里互助道德。传统的邻里互助是在特定的社区范围内（超越了社区邻里的范围，这种互助关系是不成立的）甲和乙二者之间（而不是我和大家之间）建立的道德关系，这种二者之间的道德关系不具有转移性。而道德银行把整个社区看作一个大家庭，在付出和回报之间摆脱了狭隘的甲和乙二者之间的关系，变成了我和大家的关系，因而相应地具有了一定的普遍意义。
道德银行解决了道德建设活动中动力机制不足的问题。道德是适应调节人们之间关系的需要产生的，利益是道德形成和发展的动因，道德的根源就深藏在社会经济关系所表现出的利益之中。在社会主义市场经济条件下，通过交换实现自己的利益，是绝大多数人从事各种活动的最初出发点，我们的政策也是鼓励人们通过正当的行为谋取个人利益。《公民道德建设实施纲要》指出，道德建设要和社会主义市场经济相适应，要充分发挥社会主义市场经济机制的积极作用，既要反对只讲金钱、不讲道德的错误倾向，也要充分利用好物质利益原则，在实践中确立与社会主义市场经济相适应的道德观念和道德规范，为改革开放和现代化建设提供强大的精神动力与思想保证。道德银行在致力于建立邻里互助道德关系、弘扬新时代的奉献精神的同时，充分考虑到了市场经济条件下的物质利益原则，肯定了人们在劳动和服务付出后追求回报的合理性。这既符合社区普通群众道德素质现状和要求，也较好地实现了追求道德和实现功利目标的统一。
道德银行促进了社区共生性的形成。社区是一个共生系统。共同的生活天地，共同的消费场所，共同的社会秩序，共同的福利事业，决定了社会成员必然趋同，时间越长，共同点越多。社区的这种共生性，对促进整个社会的稳定和健康发展具有积极而现实的影响。道德银行建设对社区共生意识的形成所产生的推动作用就在于：其一，它弘扬了邻里互助的道德传统，有利于形成社区良好的人际关系和互相帮助的道德氛围。由于它较好地解决了社区居民参与社区道德建设的动力机制，从而广泛地激发了社区居民参与道德建设的积极性，使自觉参加社区道德建设成为共识。其二，道德银行追求的并不是当下的物品或劳务的交换，而是在人们之间确立长久、稳定的道德互助关系。有许多社区居民的志愿服务也许几十年都不需要回报，但一个人接受了他人的帮助，相应地他就对别人有了一份永远的义务。这种人与人之间伦理道德关系的确立，不仅有效地规范了人们的道德行为，提升了人们的道德素质，同时对增强社区稳定性和内聚力具有长久的作用。费孝通先生在对传统乡村交换关系进行深入研究后指出，“物品或劳务的交换是社会纽带的具体表现。时间愈长，物品和劳务的转换范围愈大，群体中的社会纽带也愈强。只有在一些需要很长时期才能相互完成的义务，有关的个人才会感到他们之间有着牢固的社会关系，其结果是形成了群体的一种内聚力量。”在很多人都追逐急功近利的时候，推出道德银行更有深远的意义。
社区道德银行作为引导普通群众实践为人民服务这一道德要求的有效载体，正在成为社区文明建设的推进器，社区人与人关系的黏合剂。为了促进这项活动的健康开展，除活动本身应进一步完善外，迫切需要社会各界对其提高认识，积极扶持。特别是各级党委和政府要切实加强对道德银行活动扶持的力度，把开展道德银行活动的长远的着眼点放在促进社会主义新型人际关系的建立上，既重视它在解决社区居民实际生活困难中的作用，又重视它有益于提高人民整体道德素质的作用。社区自身也要进一步加大组织程度，要建立健全服务网络，方便群众参与，方便市民求助，还需要进一步解决好作性问题，逐步建立并完善比较科学、统一的服务标准等。（作者单位：省委群众杂志社）
作者：陈建生 李克海
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